有一种叫湖南的开放，从打造“网红”开始

打造内陆地区改革开放的高地——这是湖南当下的一项使命与担当。自去年9月，习近平总书记考察湖南后，这一年里，湖南改革开放的步子更大，外向型经济更上层楼。当然，宏观经济不易言表，要感受湖南改革开放的热度，触碰它的高度，不妨先从“网红”现象开始。

“网红”长沙，火了；“网红”张家界，也火了……为什么要打造“网红”城市？或者说，“网红”现象的本质是什么？是注意力！在注意力即影响力的当下，如果让影响力变现，带来的不就是人流、财富流的几何级裂变吗？

这是一次从现象到本质的认识过程。“网红”经济在创新销售模式，带来丰富消费体验的同时，也提振了市场消费，为经济社会发展赋能。不能不察的是，“网红”经济蓬勃发展的能量，正得益于包容、多元、开放的区域环境的“供养”。

 

▲长沙街头。

倍风而驰，易以远

——“内陆”湖南通江达海

《说苑·谈丛》云：倍风而驰，易以远。正如有人说，表面看“网红城市”现象是城市营销的胜利，实质背后是城市发展理念变革等多种综合因素共同塑造的结果，“网红”只是一种外溢表现。

以“网红”长沙为例。不靠海、不沿边，却借助陆、水、空三路“出海”，深度融入“一带一路”建设、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）建设，正在加速融入世界经济贸易体系。

 

▲中欧班列（长沙）开通制造业专列。

随着湖南将“三高四新”作为引领经济社会发展的总战略，长沙迎来一系列国家政策相继落地，多重机遇叠加共享，提出实施开放战略对接、中国（湖南）自贸试验区长沙片区建设、国家综合交通枢纽建设等“七大行动”，推动构建全方位、宽领域、多层次的对外开放新格局，正在成为内陆地区改革开放新高地。

不惟长沙。眼下的三湘大地，从内陆起飞跨海越洋走出国门的产品越来越多，一张张蕴含科技实力的制造业名片递向海外，不断优化的营商环境吸引外资纷至沓来。这背后，是湖南这个内陆省份越来越开放的姿态。

9月1日，广西钦州港，一列装载着新晃县某企业从南非进口的铬矿石的货运列车悄然出发，3日晚即抵达目的地。这是今年2月，“怀化—北部湾港”铁海联运班列首发以来，一个已是常态的场景。

 

▲从南非运来的矿石到达港口后，直接由海铁联运班列转运至目的地。

随着“西部陆海新通道”的逐步完善，湖南充分利用北部湾沿海港口优势以及靠近东盟的地缘优势，借助和利用国家通道、国家平台、国际机制，加强开放体制、开放领域的创新和拓展，使北部湾成为湖南加速对外开放、深度对接“一带一路”的破局点。

9月15日，湘粤非铁海联运班列将在株洲迎来首发。湖南将打造湘粤非“铁路+海运+国际段内陆物流”的联运通道，形成“产业+园区+口岸+通道+市场”五位一体的格局。

目前，湖南已形成了水陆空铁一体、江海联运的立体交通格局，国家级开放平台数量位居中部第一，国际经贸“朋友圈”拓展至200多个国家和地区。依托“一带一部”区位优势，湖南向北共建长江经济带，向东对接长三角一体化发展，向南承接粤港澳大湾区产业转移，向西密切与成渝地区双城经济圈协作，向西南对接西部陆海新通道，已由内陆腹地迈入开放前沿。

猛志逸四海

——奋进湖南迎来改革红利

回顾2020年9月，在“两个一百年”历史交汇的关键节点，习近平总书记视察湖南，勉励湖南打造“三个高地”、践行“四新”使命、抓好五项重点任务。2020年12月，湖南省委十一届十二次全会旗帜鲜明地提出大力实施“三高四新”战略，并将其作为奋力建设现代化新湖南的总牵引。其中，总书记殷殷期望的“打造内陆地区改革开放高地”，成为湖南擘画的宏伟蓝图，是“十四五”乃至更长时期内湖南发展的指导思想和行动纲领。

一年来，湖南全面深化改革再聚焦、再发力，在重要领域和关键环节改革上成绩斐然。尤其是，2020年9月，中国(湖南)自由贸易试验区（下称“湖南自贸试验区”）正式获批，标志着湖南站在了开放发展新的历史起点上。

2021年上半年，湖南自贸试验区首单便利化批量付汇业务落地，银行为索恩格汽车部件（中国）有限公司成功办理线上批量付汇，办理时限从2天变为即时办结。这是湖南自贸试验区加快建设收支便利化示范区的一项成就。

自贸试验区建设，其核心任务在于制度创新，检验自贸试验区建设成效的重要标志也是制度创新。

 

▲中国（湖南）自由贸易试验区长沙片区。

长沙片区 在全国率先实现进出境邮件、快件、跨境电商三种业态同场监管，“5G+工业互联网”融合创新机制等取得创新突破；

岳阳片区 设立国际商事巡回审判庭为企业保驾护航；

郴州片区 以制度创新改革方式推动企业在融资、用能、物流等方面降低成本。

今年3月，湖南自贸试验区首个以数字贸易为特色的专业子园区——黄花数字贸易港开园。中非经贸合作研究会、中非跨境人民币中心、中非直播电商孵化中心等服务平台启动运营，中非经贸合作促进创新示范园一期投入使用……

制度创新带来改革红利，为招商引资、项目建设按下“快进键”。据湖南省商务厅统计，今年上半年，湖南实际使用外资10.9亿美元，同比增长59.5%；实际到位内资5423.9亿元，同比增长31.7%；全省合同签约86家“三类500强”企业投资项目140个，投资总额1633亿元，其中已完成工商注册的项目62个；全省合同签约2亿元（外资3000万美元）以上重大项目397个，总投资额3509.2亿元，引进资金3023.8亿元。

眼下，正是湖南抢抓机遇，锐意进取的大时代。而在践行“三高四新”战略的征途上，只有知道自己目的地的人，才是前行得最远的人。谨以此，献给锐意进取的湖南。